Afin de répondre à son échelle aux défis que représentent les dérèglements de notre écosystème, et sur invitation du Conseil communal qui a décrété l’urgence climatique en décembre 2019, la Ville d’Yverdon-les-Bains se dote d’un Plan climat de 1ère génération ayant pour but de renforcer la prise en compte des défis climatiques dans l’action communale. Destiné à s’adapter à l’évolution des connaissances en la matière, il constitue le premier jalon d’un processus itératif, dont les objectifs sont la réduction des émissions de gaz à effet de serre ainsi que le renforcement de la résilience du territoire yverdonnois.
La Municipalité prend l’engagement de réduire les émissions de gaz à effet de serre attribuables au territoire yverdonnois de 60% d’ici à 2030 et de viser zéro émission pour 2050. En outre, dans une optique d’exemplarité et afin de stimuler la responsabilité de chacun·e, elle affirme son ambition d’atteindre zéro émission d’ici 2040 pour l’administration communale, soit 10 ans plus tôt que pour le territoire. Dans le domaine de la résilience, elle s’engage dès à présent à adapter le territoire afin de protéger la population, les espèces vivantes et les biens face aux changements climatiques.
Pour répondre aux recommandations du Groupe d’experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) d’agir rapidement pour inverser la tendance, la Municipalité a également défini l’objectif d’une réduction de 40% des émissions de gaz à effet de serre à l’horizon 2026 déjà. Dans un laps de temps si court, la réalisation de cet objectif dépendra toutefois des mesures et des financements de la Confédération et du Canton.
Le Plan climat se déploie dans dix domaines d’actions, dont sept domaines thématiques (mobilité, énergie, bâtiments, ressources naturelles et biodiversité, santé et protection de la population, consommation et urbanisme) et trois domaines transversaux (exemplarité de l’administration, conditions-cadre et accompagnement aux changements). Pour chaque domaine, des objectifs sont fixés et associés à des actions pour y parvenir. Le suivi de la mise en œuvre du Plan climat ainsi que la vérification de l’atteinte des objectifs se fera de façon pragmatique, grâce à un système de monitoring efficace et régulier, dont plusieurs indicateurs sont déjà existants, alors que d’autres devront être renforcés ou construits, par exemple en ce qui concerne la consommation ou la mobilité. Un groupe d’expert·es indépendant·es (et représentant plusieurs domaines clés) épaulera la Municipalité dans ce travail de monitoring.
L’élaboration du Plan climat est le fruit d’un travail transversal au sein de l’administration yverdonnoise ainsi que de consultations auprès de la population. En effet, si les communes ont un rôle crucial à jouer et disposent de plusieurs leviers pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et s’adapter aux changements climatiques, elles ne peuvent pas y parvenir seules. Chaque actrice et acteur du territoire se doit de faire sa part : habitant∙es, entreprises, associations. La Municipalité tenait à associer la population dans l’élaboration afin de récolter son avis et de l’impliquer dans le processus. Pour ce faire, elle a opté pour une démarche participative innovante, en mettant en place un Conseil citoyen pour le climat tiré au sort. Cette méthode a permis de disposer d’un panel d’habitantes et habitants représentatifs de la population yverdonnoise. La mission du Conseil citoyen était de prendre connaissance de la première version du Plan climat, de la questionner, de voter sur les mesures proposées par la Municipalité, mais aussi de faire des propositions d’ajouts. Ainsi, sur les 53 propositions émises par le Conseil citoyen, 38 ont pu être intégrées, et 74 actions (sur 76 présentées initialement) ont été validées par le Conseil citoyen. L’adhésion a donc été forte. Enfin, une séance de consultation a également été organisée avec les groupes politiques, partenaires et associations en lien avec le climat afin d’évaluer l’acceptabilité des actions envisagées. À l’issue de cette séance, il est apparu que le document répondait globalement aux attentes et préoccupations des groupes présents.
En présentant ce Plan climat de 1ère génération, la Municipalité réitère son engagement de longue date pour la durabilité, inscrite au cœur de son Programme de législature 2021-2026, et propose une boussole commune afin de guider avec plus d’exigences encore l’action de la Ville en faveur du climat.
Différentes actions de communication seront prochainement déployées afin de sensibiliser la population aux enjeux et défis climatiques.
Le Plan climat est disponible sur le site internet de la Ville, à l’adresse :
