Programme de législature 2021-2026

Une âme facétieuse ou poétique pourrait dire qu’un programme de législature est un inventaire à la Prévert : la Municipalité expose dans ce document institutionnel ses projets dans toute la diversité de l’action publique qu’il incombe à une commune comme Yverdon-les-Bains de mener. Mais avant même de pouvoir être lu, commenté ou critiqué, ce plan est d’abord un exercice de constitution d’une équipe. Composée de sept membres, élus avec des programmes différents, la Municipalité se doit dans les premiers mois de son «quinquennat» de se transformer en collège. Aux antagonismes des campagnes électorales, il faut substituer des convergences et dégager des priorités communes. Dans ce travail d’alchimie et de réflexion à l’horizon 2026, la Municipalité a été accompagnée par les hauts responsables de l’administration lors de plusieurs ateliers.

Le bouillonnement des idées, puis la discussion et les arbitrages politiques ont permis de dégager 6 axes stratégiques, déclinés en objectifs et en actions prioritaires.

Pour la Municipalité comme pour l’administration, le,programme de législature sera à la fois une boussole et un pense-bête afin de préparer la ville de demain, anticiper les ruptures et accompagner les transitions nécessaires. Il s’ajoute à d’autres plans directeurs, adoptés ces dernières années, qui orientent le travail des services dans la durée. En écho aux complexités de l’époque, les objectifs et les mesures qu’il présente impliquent souvent une approche transversale et une coordination entre les services.

Mais cet outil de planification quelque peu protéiforme ambitionne également de dessiner la ville du futur, de la placer en capacité de répondre à tous les défis du 21e siècle, de favoriser la résilience et le changement.

Depuis que les humains ont décidé de se sédentariser, le site d’Yverdon, idéalement situé à proximité d’un col permettant de franchir la chaîne du Jura et d’une étendue d’eau, a toujours été habité. À chaque époque, les populations ont su s’adapter tant à la nature environnante qu’aux pouvoirs en place, et se montrer accueillantes tant avec les gens que les idées venues d’ailleurs. Cette histoire longue témoigne du génie du lieu pour faire face aux épreuves, trouver des opportunités, assurer sa prospérité, ne pas se résigner à la fatalité, mais savoir toujours réinventer l’avenir. Notre cité du Nord vaudois a développé un goût de l’innovation technologique et sociale, un vivre-ensemble convivial et solidaire.

Face aux effets du réchauffement climatique et à la nécessité d’assurer une transition énergétique vers des sources d’approvisionnement durables, notre ville peut mobiliser les capacités de résilience éprouvées par le passé. Avec près de 30˙000 habitantes et habitants, elle dispose d’une taille critique pertinente pour lancer des politiques publiques originales. Autorité de la plus grande proximité avec la population dans l’échelle du fédéralisme helvétique, elle possède de nombreux leviers pour agir concrètement, rechercher des solutions originales et les appliquer. Pôle de formation, notamment grâce aux filières d’ingénierie numérique et de gestion de la HEIG-VD, elle entend moderniser son appareil administratif et faciliter les relations avec le citoyen.

Dans les cinq ans à venir, la Municipalité affirme sa volonté de travailler à la lumière des 17 objectifs du développement durable définis par l’ONU (Organisation des Nations Unies). Éprise d’idéalisme dans ses réflexions stratégiques autant que de réalisme dans l’action quotidienne, elle souhaite rester agile pour affronter les crises et les imprévus. Au moment de finaliser ce programme, l’invasion de l’Ukraine par la Russie vient rappeler que les pires scénarios, comme le retour de la guerre en Europe et la violation de la souveraineté d’un État par une grande puissance, sont possibles. Consciente de ses responsabilités, à la mesure de ses prérogatives légales et de ses moyens financiers, la Municipalité s’engage à agir avec détermination pour la sécurité et le bien-être de la population comme des générations futures.